在近几年的《政府工作报告》中,李克强总理不断提及节能环保产业。今年两会期间,更是再次提到要壮大节能环保产业。作为构建经济高质量发展与生态环境保护协同的重要抓手,节能环保产业究竟该如何壮大呢?
深入分析一下目前我国几大支柱型产业的发展路径,国家财政在其中起到的作用不容忽视。作为国家财政支出管理的重要措施,政府采购是国家对经济进行宏观调控的有效手段,体现了国家在不同发展阶段的政策目标。在壮大节能环保产业,政府采购业内都有哪些声音呢?
日前,《政府采购信息》报记者采访了多位业内人士,一起来看看他们都提了哪些干货。
丨切实降低企业成本优化营商环境
今年全国两会期间,财政部对外公布了《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》(以下简称“报告”)。《报告》明确,对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税。
业内普遍认为,此举切实降低了企业成本负担。对于节能环保相关的上下游企业的全面发展,可以说起到了积极促进作用。与此同时,优化营商环境也多被提及。
不少采购人在接受《政府采购信息》报记者采访时指出,构建统一开发、竞争有序的政府采购市场体系,可以充分调动企业的积极性,鼓励企业加快节能环保技术的研发,有效推动节能环保产业良好发展。
丨检查配合处罚倒逼市场良性发展
谈及家具采购,采购人最为关心的基础要素无外乎产品是否环保。
在项目评审过程中,如何判断一件家具产品是否环保,很多时候通过一纸认证证书。不过,由此也引出了不少问题。例如,家具生产的门槛较低、竞争激烈,投标人提供虚假环保检测报告、认证证书谋取中标的情况时有发生。
某常年参与政府采购的家具供应商告诉《政府采购信息》报记者,仅凭认证证书来判断家具产品是否环保已经落后了。要想实实在在的壮大环保产业,后期产品的抽检力度上也不能忽视。只有采取检查与政策处罚相结合,才能倒逼入门门槛较低的行业在节能环保方面下工夫。
丨扩大产品范围推进技术迭代
“国家先后印发了《‘十二五’节能环保产业发展规划》《‘十三五’节能环保产业发展规划》,不难看出党中央对节能环保产业发展的重视。”
谈及如何看待壮大节能环保产业,一位长期从事节能空调制造的企业负责人在接受《政府采购信息》报记者采访时指出,民用空调,可以通过全年能源消耗来判断是否节能;中央空调,可以通过机组控制模式中是否具备节能模式来判断。空调仅仅是节能环保大军中很小的一个部分。目前,仍然有很多产品还没有相应的节能环保评定标准。
他建议,政府采购进一步扩大节能环保产品范围,增加节能环保产品的能效水平和环保标准的制定。此举将有效促进节能环保技术的迭代更新,壮大节能环保产业。